我国能源生产、利用的问题与循环再利用的主要途径

何源明    江西财经大学

据《国家发改委能源研究所》公开表示，我国能源供需形势非常不乐观，预计到2020年我国能源缺口将达到了8亿吨标准煤。实际上，我国67%的能源需求主要通过煤炭满足，而对核电、天然气等新能源的利用较少。作为经济的主要支撑石油发展也面临巨大的挑战，我国石油的产量非常低，基本不能满足经济发展的需求，大部分依靠进口。由于能源的生产与利用的各种问题，我国能源引起的环境污染问题非常严重，这对我国环境的安全形成了重要威胁，也凸显出解决我国能源问题的重要性。本文主要通过深入分析能源生产与利用存在的多种问题，并从循环经济的视角探索解决我国能源生产、利用问题的相关路径，以期促进我国经济持续健康发展。

一、我国能源生产存在的问题

（一）能源供求数量矛盾突出

我国能源的产量非常大，但增速在放缓。据中国统计年鉴数据显示，2014年我国能源产量36亿吨标准煤，产量非常大。2001至2014年，我国能源产量较上年增速分别是：0.34%、2.21%、3.19%、8.99%、9.10%、3.13%、5.01%、7.93%、6.87%、11.12%、15.60%、14.09%、6.00%和6.39%。可以看出，2001年至2005年，能源产量增速在上升，2006至2014年增速在放缓，整体而言，能源产量增速非常不平稳，增幅波动非常厉害，不连贯。另外，我国能源需求量非常大，供求矛盾突出。以2012年为例，2012年我国每天能源消费量为966.2万端标准煤，如果按照一年365天进行计算，一年需要耗费35.27亿吨标准煤，如果按照366天核算，需要耗费35.36亿吨，而2012年我国能源总产量为35.11亿吨，因此，供求量相差0.16亿吨。实际上，在这部分生产量中包含了我国从国外进口能源加工而成的量。从我国能源进出口的比例可以看出：2012年我国原油进口量为2.82亿吨，出口量为243.2万吨；煤进口量为2.88亿吨，出口量为928万吨；成品油进口量为3982万吨，出口量为2427万吨。因此，可以看出，我国能源贸易以进口为主导。能源的大量进口凸显出我国能源生产供应不足，供求矛盾突出。

（二）能源结构矛盾突出

以煤炭为主导的能源供给结构，是我国能源结构的主要矛盾。从能源的生产比例来说，如表1，2000年我国煤炭占比68.5%，石油占22.0%，天然气占比2.2%，一次性电力等企业能源占比7.3%，而2014年国煤炭占比66.0%，石油占17.1%，天然气占比5.7%，一次性电力等企业能源占比11.2%。虽然天然气、电力以及其他能源消费比例上升，但煤炭一直是能源消费结构的主导。从发展装机容量构成看，如表2，2000年火电占比74.4%，水电占比24.8%，核电占比0.7%，而2014年火电占比67.3%，水电占比22.20%，核电占比0.7%，风电占比7.0%，太阳能发展占比1.9。太阳能和风电占比上升，火电依然是发电装机容量的主导。

表1 我国能源消费结构

备注：数据源于中国统计信息网

表2 我国发电装机容量构成

备注：数据源于中国统计信息网

供给结构矛盾还体现在石油过于依赖进口。根据中国石油集团经济技术研究院2015年1月发布的《国内外油气行业发展报告》显示，2014年我国石油表现消费量（当年生产力和净进口量的和）超过了5.18亿吨，其中全面石油净进口量约3.08亿吨，同比增长5.7%，占石油表现消费总量的59.5%，即我国石油对外依存度为59.5%，较2013年上升了1.1个百分点。在天然气方面，2014年我国天然气消费量为1830亿立方米，同比增长8.9%，其中进口量为590亿立方米，同比增长11.5%，对外依存度上升至32.2%。可以看出，无论是石油还是天然气，我国对外依存度依然保持上升趋势。

（三）能源生产过程污染问题严重

煤炭、石油等多种能源的开采过程中会排放大量的污染物质。煤炭开采过程中会排放大量的废气，污染大气环境。煤炭开采过程的废气主要有甲烷、二氧化碳以及二氧化硫、一氧化碳等有毒气体。我国每年矿井开采排放甲烷量超过70亿立方米，占世界甲烷排放总量额30%左右。相对于煤炭利用的废气废物回收情况，煤炭开采的废气回收处理还处于萌芽阶段，目前只有5%左右的废气被处理，其他95%的废气都会排放在大气中。煤炭开采过程中经常回遇到煤矸石自然的现象，其自然过程中会排除大量气体。据统计，我国国有煤矸石煤矿1500多个，累计量超过30亿吨，其自然的概率超过了40%。煤矸石自然过程中会排放大量的污染性废气。近年来，我国对洗煤的需求逐渐上升，原煤入洗的过程中会排放大量的煤泥水进入地表，从而对地表形成重要污染、据调查显示，我国因洗煤会会排出洗矸4500万吨，洗煤废水4000万吨，煤泥200万立方米。我国石油开采过程中也会产生大量的污染，包括石油开采过程中会产生含油污水污染；石油在开产和生产过程中还会导致大量的挥发性气体，并生成光学污染烟雾，这些烟雾会破坏臭氧层形成温室效应，同时会产生致癌物；另外石油开采会产出大量的废渣，这些废渣含油多种有毒物质，如果不经过处理，直接堆放土壤或污染低下源，直接侵害人类健康。

二、我国能源利用存在的问题

（一）能源利用强度大幅度低于发达国家，也低于部分发展中国家

能源生产的问题反映我国供给的质量，而能源的利用问题反映了我国能源的消费问题。能耗强度、能源消费弹性是衡量能源利用效率的重要指标。在1980年至2006年我国能耗强度呈上升趋势。2007年至今，我国能耗强度呈下降趋势，下降幅度较大：2009年下降了1.9%左右；2010年下降了3.5%左右；2011年下降了1.9%左右；2012年下降了3.6%左右；2013年下降了3.7%左右；2014年下降了4.8%左右。虽然能耗强度在不断下降，但能源利用效率是我国能源利用的关键问题之一。我国创造了全球GDP的12.3%，能源消费占了全球总量的21.5%。2013年，我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍，是美国的2.3倍，日本的3.8倍，高于巴西、墨西哥等发展中国家。单位产品能耗也能在一定程度上反映出我国的能源效率问题。据IEA统计，我国普通钢、水泥、合成氨等高耗能产品的单位能耗要分比国际最先进的国家分别高出50%、60%和33%。

（二）我国能源消费弹性显著低于发达国家水平

我国能源消费弹性在不断提高，但是依然处于发达国家水平。能源消费弹性是能源消费增长与同期经济增长率的比值，能够反映我国经济增长对能源的依赖程度。如果能源消费弹性系数大于1说明区域经济增长过于依赖能源，系数越大说明经济对能源的依赖度越大，也说明经济增长的能源利用效率越低。一般来说，发达国家的能源消费弹性一般不超过0.5，一般在0.4左右。目前欠发达国家的能源利用效率普遍较低，能源消费弹性在1左右。我国能源消费弹性近年来一直保持较高的水平，2000年至2014年我国能源消费弹性系数为0.54、0.7、0.99、1.62、1.67、1.19、0.76、0.61、0.31、0.53、0.69、0.77、0.51、0.48、和0.3。在2003年至2005年弹性系数都大于1。其他年份我国整体的能源消费弹性大于0.5，显著要大于发达国家水平，因此我国能源消费效率要显著低于发达国家水平。

（三）我国能源利用效率整体低于发达国家水平

我国能源利用效率约36.3%，比发达国家低10%左右，差距非常大。根据能耗与经济增长的密切关系，一些经济学家提出了倒U型曲线，即随着经济的增长，工业化阶段初期和中期能源消费一般呈缓慢上升趋势，而进入后工业发展阶段后，随着经济增长方式的改变，能源消耗强度会逐渐下降。目前大多数发达国家处于后工业化发展阶段，能耗强度在不断下降，而大部分发达国家处于工业化初期和中期阶段，因此能耗利用效率处于上升阶段。日本、美国等打发国家中第三产业的比例高达60%以上，远高于第二产业的比重，而我国第三产业的比重在40%左右。与印度相比，我国能源利用效率地，主要是因为印度以信息经济为基础的服务业，其服务业的比重也远远高于中国。这说明我国能耗效率较低的重要原因在于我国产业结构的问题。

（四）能源利用过程污染排放严重

从能源的利用效率问题分析可知，发达国家的利用效率低为50%左右，而我国的利用效率为36%，因此能源中大部分是不能被利用的，实际上即使能源利用效率很高，其也会排放大量的废物废气。煤炭是我国经济发展的主导能源。煤炭的主体是碳、氢、氧，占95%左右。煤化的程度越深，碳含量就越高，氢、氧的含量就越低。煤炭燃烧时，氮不产生热量，而是在高温下转变成氮氧化合物和氨，以游离状态析出。煤炭中含量硫、磷、氟、氯和砷等等有害成分。煤炭然后后，会排放出大量含有硫、磷、氟、氯和砷等有关化合物质于空气和土地中。我国85%的煤炭是通过直接燃烧使用，主要用于活力发电、过夜锅炉、民间取暖和和家庭炉灶。直接燃烧属于高能耗低效燃烧方式，并且废气的处理不足，会导致其向空气排放大量的二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大量煤炭的燃烧是形成中国以煤烟型为主的大气污染。煤炭在生产和利用之间的空间差距很大，北煤南运、西煤东输的长距离运输导致运输过程中引起了大量的煤尘污染，这不仅导致煤炭大量被损失，也严重污染了煤运沿线周边的神态环境。据统计，我国煤炭运输平均运距约80KM，而因煤炭运输向大气中排放的煤尘超过1000万吨。另外，油类能源的利用过程中也会产生大量的废物废气。以汽车为例可以分析出油类能源在利用过程中的严重污染问题。目前我国机动车主要使用两种能源，汽油和柴油。汽油在常温下是一种透明液体，很难溶解于谁，易燃，因此成为世界重要的能源。汽油在使用过程中会是产生二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、抽样、铅或酸的化合物等多种有毒物质。同时汽油在不完全封闭的条件下会挥发，而挥发的气体被人体吸入后悔引起急性中毒。在车辆密集的大城市中，空气中50% 左右的污染物来自于骑车的排气或者直接挥发所致。柴油在环保上质量比汽油品质要低，其燃烧效率较低，排放的废气越多，带来的污染性更大。

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